政治獻金法

一、有鑑於針對政黨、政治團體、擬參選人之政治獻金細目之查閱，現行規定僅要求受理申報機關應於三個月內彙整成冊，並未規定揭露之方式。而受理申報機關監察院卻於「政治獻金會計報告書查閱辦法」中，限制申請人應年滿20歲、除需敘明申請查閱的目的及用途外，並應親自到場查閱且不得委任。更有甚者，受理申報機關監察院並有就申請案件審查及駁回之權限，形同加諸政治獻金法所無之限制，明顯違背憲法第二十三條以及司法院大法官釋字第443、614號解釋揭櫫法律保留原則之要求。

二、查陽光法案立法意旨，乃在藉由公開之資訊確保公職人員清廉作為，有效杜絕金權政治，加速廉能政府之實現。惟受理申報機關監察院所訂辦法以行政上之不便利限制人民憲法上知的權利，已逾越母法之授權，為使民眾不因地域之不便而失去接近政府公開資訊之機會，保障憲法上人民知的權利，增進人民對公共事務之瞭解、信賴及監督、促進民主參與，爰修正第4項關於電腦公開之資訊範圍列舉規定。

一、第一項及第二項未修正。

二、總統、副總統擬參選人收受政治獻金後，經依連署人連署方式登記為候選人，其連署結果經中央選舉委員會公告為未完成連署者，已未能依法登記為候選人，爰於第三項增列該等人員亦應即停止收受政治獻金，申報會計報告書，及將賸餘之政治獻金繳交受理申報機關辦理繳庫。

三、修正第四項，放寬資訊公開的範圍，擴大及於會計報告書全本，且規範受理申報機關，應提供得複製貼上之文字檔案，俾利建檔與數位化。

四、刪除原有之第五項，蓋所申報之全部資料既已公開在電腦網路上，自毋庸規範查閱辦法，故刪除之。

委員高志鵬等23人提案：

一、第一項及第二項未修正。

二、總統、副總統擬參選人收受政治獻金後，經依連署人連署方式登記為候選人，其連署結果經中央選舉委員會公告為未完成連署者，已未能依法登記為候選人，爰於第三項增列該等人員亦應即停止收受政治獻金，申報會計報告書，及將賸餘之政治獻金繳交受理申報機關辦理繳庫。

三、修正第四項，放寬資訊公開的範圍，擴大及於會計報告書全本，且規範受理申報機關，應提供得複製貼上之文字檔案，俾利建檔與數位化。

四、刪除原有之第五項，蓋所申報之全部資料既已公開在電腦網路上，自毋庸規範查閱辦法，故刪除之。

委員陳其邁等18人提案：

一、有鑑於針對政黨、政治團體、擬參選人之政治獻金細目之查閱，現行規定僅要求受理申報機關應於三個月內彙整成冊，並未規定揭露之方式。而受理申報機關監察院卻於「政治獻金會計報告書查閱辦法」中，限制申請人應年滿20歲、除需敘明申請查閱的目的及用途外，並應親自到場查閱且不得委任。更有甚者，受理申報機關監察院並有就申請案件審查及駁回之權限，形同加諸政治獻金法所無之限制，明顯違背憲法第二十三條以及司法院大法官釋字第443、614號解釋揭櫫法律保留原則之要求。

二、查陽光法案立法意旨，乃在藉由公開之資訊確保公職人員清廉作為，有效杜絕金權政治，加速廉能政府之實現。惟受理申報機關監察院所訂辦法以行政上之不便利限制人民憲法上知的權利，已逾越母法之授權，為使民眾不因地域之不便而失去接近政府公開資訊之機會，保障憲法上人民知的權利，增進人民對公共事務之瞭解、信賴及監督、促進民主參與，爰修正第4項關於電腦公開之資訊範圍列舉規定。

審查會：

修正通過。

一、第一項至第三項未修正。
二、修正第四項，放寬資訊公開的範圍。
三、修正第五項，會計報告書查閱資格、程序、公開內容、檔案格式及其他相關事項之辦法，由受理申報機關定之。