說明
一、現行條文並未明文禁止律師不得以「廣告」方式推展業務，僅規定律師不得以不正當之方法招攬訴訟；且依一般通念，律師有廣告行為並非等同律師即以「不正當之方法」進行業務招攬，因此，律師是否得以廣告拓展業務，而其廣告行為得以何種態樣為之，乃長久以來備受各界關切之議題。按律師職業屬性，世界各國往往因各自國內之政經社文迥異，而賦予各國律師不同之定位、角色，參酌各國對律師本質所見，均認律師具專業性及公益性等特質；對於律師得否以廣告行為推展業務，則存有正、反意見。
二、我國現行法就律師以廣告推展務行為，因缺乏相關規定，致實務上於解釋及認定律師以廣告態樣推展業務內容及方式，衍生諸多困擾。因此，參酌美國及德國之立法例，除衡酌言論自由權及律師職業自由權之保障外，基於保護消費者之立場及公共利益之考量，關於律師推展（廣告）業務內容及其方式，應為必要性之限制。惟律師推展業務態樣不一而足，逐一列舉規範恐非易事，且因現今科技日新月異，倘冀圖與時俱進而為修法規範，就歷來修法時程以言，勢無法加以因應，故宜於本法為原則性之規範，爰修正第一項規定並刪除現行第三十條及第三十五條規定。
三、至律師推展業務內容之限制具體內容及方式，基於律師自律自治之原則，由全國律師聯合會於律師倫理規範訂定，反較富彈性，爰增訂第二項規定，授權全國律師聯合會就律師推展業務之限制於律師規範倫理中訂定。